中國穩坐世界大豆進口國頭把交椅

誰來養活中國人?靠我們自己。10月14日，在國新辦舉行的《中國的糧食安全》白皮書發布會上，國家發展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒給出前述回應。

對中國糧食安全的質疑，白皮書用“兩個重要指標雙雙超過6.5億噸”予以回應：一是，糧食總產量2015年以來穩定在6.5億噸以上;二是，2018年全國共有標準糧食倉房倉容6.7億噸。

不過，中國每年大量進口大豆，穩坐世界大豆進口國的頭把交椅，也是一個客觀事實。

1、市場向美國開放

中國原本是大豆原產地、曾經最大的大豆出口國，然而隨著多重因素的影響，尤其國民對動物源蛋白需求增加，刺激養殖行業快速增長，促使中國大豆進口量逐年飆升，轉為世界上最大的大豆進口國，進口量占全球大豆貿易量的60%。

今年2月，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀稱，中國大豆需求量每年在1.1億噸左右，而我國大豆產量在1600萬噸左右，90%的大豆需要進口。

目前，巴西、美國、阿根廷是中國三大主要大豆進口來源國，進口量占大豆進口總量的95%左右。

2018年，巴西向中國出口了6610萬噸大豆，同比增長30%，占中國大豆進口總量的75.1%。美國向中國出口大豆僅為1664萬噸，同比下降49%，僅占中國進口大豆總量的18.9%。

而中國則是美國大豆的第一大出口市場，中美貿易摩擦之前，美國約有62%的大豆銷往中國，中美大豆貿易相互依存度均較高。

今年2月，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀稱，“從哪兒進，要根據市場，讓市場說了算，讓企業說了算，要按照經濟規律辦事。我們也是向美國市場開放的。”

2、大豆振興計劃在積極推進

2018年全年中國大豆進口量達到8803.1萬噸，同比下降7.9%，為7年來首次下降。10月14日發布的海關數據顯示，今年前三季度，中國大豆進口量為6451.1萬噸，同比減少7.9%。

業內分析，大豆進口下降，折射出中國對大豆宏觀需求降低，以及中國應對近年來進口增長所采取的努力。

大豆振興計劃，便是中國尋求大豆多元化供給努力的一環。

中國是大豆的原產地國，有大豆生產的優勢。近年來，作為農業供給側結構性改革的一項重要舉措，國家有關部門制定了《大豆振興計劃的實施方案》，目標是到2020年力爭大豆種植面積達到1.4億畝，平均畝產達到135公斤，食用大豆蛋白質含量、榨油大豆的脂肪含量分別提高1個百分點，大豆化肥、農藥使用量保持負增長。

在前述發布會上，國家發展改革委副秘書長蘇偉稱，國家有關部門正在按照方案確定的目標和措施積極推進落實，成效會逐步顯現。

不過由于國內土地有限，且需要優先保證主糧供應的穩定性，國產大豆增幅有限，中國更需要多元化進口大豆保證國內大豆供應。

中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任，農業農村部部長韓長賦在上述2月的發布會上說，中國雖然是要恢復和發展大豆生產，但是大豆市場的供給以進口大豆為主的格局不會改變。中國肯定會在國際上開展大豆貿易，進口要多元化，中美肯定是大豆貿易的重要伙伴。

業界人士認為，未來隨著中國持續推進大豆進口多元化戰略，將在一定程度上重塑全球大豆貿易格局。